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            工信部:擬統籌推進電信業務向民間資本開放

            作者:管理員 日期:2023-10-08 【正文字號:

            央廣網北京10月7日消息 為深入推進信息通信行業管理創新,進一步優化營商環境,推動信息通信行業高質量發展,持續發揮行業支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性作用,10月7日,工信部公開征求對《關于創新信息通信行業管理優化營商環境的意見(征求意見稿)》的意見。

            征求意見稿指出,要持續優化高效開放統一的準入環境,激發行業發展活力。深化準入制度改革。完善適應創新發展的準入管理制度,研究修訂《電信業務分類目錄》,出臺新業務分類指引并動態更新,為合規發展提供政策保障。對于涉及多類電信業務的融合業務,實現許可申請“一次性申請、一站式審批”,提升市場準入效率。完善電信設備產品系族管理,組織在全國范圍內有序開展電信設備進網許可自檢自證試點,實現進網許可標志電子化。

            擴大電信業務開放。有序擴大電信業務對外開放,探索在自由貿易港等地區先行先試,試點擴大開放增值電信業務。統籌推進電信業務向民間資本開放,加大對民營企業參與移動通信轉售等業務和服務創新的支持力度,分步驟、分階段推進衛星互聯網業務準入制度改革,不斷拓寬民營企業參與電信業務經營的渠道和范圍。

            此外,征求意見稿還指出,要加強基礎電信市場競爭態勢監測,建立校園電信市場等重點領域公平競爭狀況監測、評估、巡查和通報機制,對苗頭性、典型性、集中性問題提前研判、快速處置、妥善化解,嚴格規范基礎電信業務市場經營行為。營造開放共享的互聯網行業生態,督促大型平臺企業公平、平等對待第三方企業,重點查處惡意不兼容、干擾互聯網應用安裝運行等擾亂市場秩序的行為。完善投訴舉報處置機制,優化投訴受理和轉辦流程,依法打擊惡意舉報非法牟利的行為,維護良好信息通信行業發展環境。

            在加快構建規范透明可預期的監管環境方面,征求意見稿指出,要構建“不打擾”監管能力。推進現有技術監管能力迭代升級,建設重點電信業務大數據綜合監管平臺,完善電信設備進網許可在線核查系統,強化業務合規經營情況的線上監測分析、調查取證能力,健全“以網管網”技術監管體系。加快探索大數據、區塊鏈、人工智能等新技術在監管中的應用,在日常監督檢查中推行遠程監管、線上監管方式,減少監管活動對企業日常經營的影響。

            打造便捷可靠優質的服務環境,增強行業企業獲得感方面,征求意見稿指出,要優化網絡服務能力。加快推進 5G 網絡與千兆光網協同建設,持續提升“雙千兆”覆蓋廣度和深度。完善國內網絡布局架構,實施網絡架構優化提升工程,優化國際通信設施布局,形成高效暢通的國際信息通信樞紐。完善網內和網間質量指標體系和評價標準,加強網絡服務性能監測,促進網絡提速提效。

            改善通信服務感知。強化基礎服務能力,加快推進電信業務線上辦、異地辦,探索開展新型電信服務模式全流程、全鏈條評估,全面提升全國一體化、智能化數字服務水平。加強網絡接入價格和服務質量信息公示,優化寬帶報裝服務,完善在線查詢報裝要求、辦理進度,在線申請業務開通和繳費等功能,進一步壓減報裝時長,提高報裝效率,鼓勵基礎電信企業提供更加優質、優惠的互聯網專線服務和信息化綜合解決方案。


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